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Revenu de base : notre dossier

A l’occasion du dépôt de l’initiative RBI, Pages de gauche vous invite à relire son dossier de l’été 2012. Il ne fallait pas moins de dix pages pour parler de ce sujet qui réunit plusieurs débats tout à fait centraux pour la gauche: l’idée d’un revenu de base inconditionnel. De nombreuses personnes y réfléchissent depuis quelque temps, une initiative populaire a été lancée en Suisse, et la gauche est partagée sur le sujet! C’est pourquoi Pages de gauche a décidé d’y consacrer son dossier d’été.

Le revenu de base inconditionnel: première approche

Le récent lancement d’une initiative populaire par l’antenne suisse du réseau BIEN (Basic Income Earth Network), demandant l’introduction d’un revenu de base inconditionnel (RBI), nécessite qu’on se penche sur le sujet et qu’on en discute sérieusement.  Le projet en question est simple: il s’agit de verser à chacun·e un revenu, de la naissance à la mort, sans aucune condition de travail, de cotisations ou d’«employabilité». Au-delà de l’initiative proprement dite, l’idée d’un revenu garanti a déjà connu de nombreuses formulations par la passé, et des  modalités de mise en œuvre très diverses, ce qui ne facilite pas  sa compréhension. Le principe divise d’ailleurs la gauche, et en  particulier le Parti socialiste, ce qui n’est pas la moindre  raison pour l’examiner de plus près. Certain·e·s rappellent que  l’idée est d’inspiration néolibérale, alors que d’autres y voient  parfois une solution à tous les problèmes sociaux.

Nous avons décidé de consacrer un nombre de pages inhabituel à cette question, car l’introduction du RBI et ses modalités  de mise en place nous paraissent  condenser quantité de débats  tout à fait fondamentaux à  gauche: sur nos projets, sur notre  rapport à la société capitaliste ou  au libéralisme, sur le concept de  réforme, etc.

Questions importantes

Les modalités d’application d’un RBI peuvent être extrêmement variées et, au-delà même du  ontexte politique dans lequel il  serait instauré, peuvent déjà donner des orientations politiques  complètement différentes au projet. Au moins quatre éléments  nous paraissent devoir être pris  en compte dans les discussions  autour du RBI:

1. Quel doit être le montant d’un tel revenu de base, ou plutôt,  à quoi doit-il servir? Entre une  simple allocation de quelques centaines de francs, l’actuel montant  de l’aide sociale ou quelque chose qui s’approche du salaire minimum demandé par les syndicats,  les écarts quantitatifs deviennent de vraies différences qualitatives  quant aux finalités assignées au  RBI. On peut vouloir abaisser la  charge salariale liée aux emplois  les moins qualifiés (dont le salaire  serait alors complété par une allocation universelle), ou, tout au contraire, transférer une part importante de la richesse produite  dans un salaire socialisé suffisant  pour vivre et versé à chacun·e.

2. Quel serait son mode de  financement? Entre les personnes  qui voudraient le financer par une  augmentation de la TVA et celles  qui parlent d’un financement par  la hausse des cotisations patronales, les différences politiques et  économiques sont immenses.

3. Quel rôle assigne-t-on  aux services publics dans les ré- flexions autour du RBI? Si d’une  part certain·e·s pensent qu’un RBI  suffisamment élevé permettrait de les faire disparaître puisque  chacun·e pourrait les payer selon  leur coût réel, d’autres propositions leur conservent une place  tout à fait fondamentale.

4. Enfin, quel horizon est fixé  pour ces projets? Il peut s’agir  de propositions relativement  modestes visant à la hausse des  transferts sociaux et à la réforme  des assurances sociales, mais on  peut aussi vouloir, beaucoup plus  radicalement, sortir purement  et simplement du capitalisme en  supprimant le marché du travail  et la domination du capital sur les travailleuses·eurs.

C’est guidé·e·s par ces quatre  questions que nous avons cherché à clarifier les débats autour  du RBI et de ses différentes variantes. Suivant l’articulation des  réponses à ces questions, le RBI  peut en effet se muer en proposition ultra-libérale ou en projet  de réforme radicale et anticapitaliste. Et comme souvent, le diable  se cache dans les détails…

Débats internes

Cette question du RBI a provoqué des débats animés au sein  de la rédaction, débats dont ce  dossier porte en partie la trace.  C’est la raison pour laquelle  nous ne défendons pas de position tranchée sur le sujet. Nous avons surtout essayé  d’aborder le problème sous un  maximum d’angles différents,  parlant à la fois du travail en  tant que valeur, des incitatifs liés au RBI, de l’allocation aux migrant·e·s, de la notion d’universalité ou du RBi dans la perspective du  travail domestique.


Pages de gauche a également organisé un débat sur le revenu de base inconditionnel le 26 octobre 2012 au casino de Montbenon à Lausanne. Il a rassemblé Bernard Friot (Université de Paris-X), Yannick Vanderborght (Université libre de Bruxelles), Gabriel Barta (du réseau BIEN-Suisse) et Romain Felli (Pages de Gauche). Écouter le débat.

 


Sites:

– Le site de BIEN-Suisse: bien.ch.
– Bibliographie sur le revenu de base (Le Monde diplomatique): http://www.monde-diplomatique.fr/2013/05/A/49044
– Revenu de base: « on sacrifie notre bonheur sur l’autel de l’emploi », Friot, Mylondo, Husson: débat sur une utopie, www.arretsurimages.net, 3 janvier 2014.
– http://www.franceculture.fr/emissions/l-economie-en-questions/faut-il-experimenter-le-revenu-universel
– http://www.ofce.sciences-po.fr/pdf/notes/2013/note39.pdf

Bibliographie sommaire (par ordre chronologique):

– Thomas Paine, Agrarian Justice, 1795.
– André Gorz, Métamorphoses du travail [1988], Paris, Gallimard (Folio), 2004.
– Jean-Marc Ferry, L’Allocation universelle, pour un revenu de citoyenneté, Paris, Cerf, 1996.
– André Gorz, Misères du présent, richesse du possible, Paris, Galilée, 1997.
– « Vers un revenu minimum inconditionnel? », La revue du MAUSS, n° 7, 1996.
– BIEN-Suisse, Le financement d’un revenu de base inconditionnel, Zurich, Seismo, 2010.
– Baptiste Mylondo, Un revenu pour tous! Précis d’utopie réaliste, Paris, Utopia, 2010.
– Baptiste Mylondo, Pour un revenu sans condition, garantir l’accès aux biens et services essentiels, Paris, Utopia, 2012.
– Bernard Friot, L’enjeu du salaire, Paris, La Dispute, 2012.
– Le travail, quelles valeurs?, Paris, Les éditions Utopia, 2012.
– « Un revenu pour exister », Mouvements, n° 73, printemps 2013.
– Erik Olin Wright (dir.), « Real Utopias », Politics & Society, n° 41, juin 2013.
– Dominique Lachosme, Abolir le chômage, en finir avec l’emploi, Atelier de création libertaire, 2013.
– Ruth Gurny, Beat Ringger, Ueli Tecklenburg (dir.), Würde, bedingungslos, Wie die Debatte um ein bedingungsloses Grundeinkommen fruchtbar gemacht werden kann, Zurich, edition 8 (Denknetz-Buch), 2015.
Articles:
– Jean-Marie Vincent, « La légende du travail », in Pierre Cours-Salies (dir.), La liberté du travail, Paris, Syllepse, 1995.
– Marc-Henry Soulet, « L’allocation universelle: questions à Philippe Van Parijs », Revue suisse de science politique, vol. 2, n° 1, 1996.
– Philippe Van Parijs, « De la trappe au socle: l’allocation universelle contre le chômage », Revue suisse de science politique, vol. 2, n° 1, 1996.
– Mark Hunyadi, Marcus Mänz, « Does ‘Real-Freedom-for-All’ Really Justify Basic Income? », Revue suisse de science politique, vol. 4, n° 1, 1998.
– Jean-Marie Harribey, « Les enjeux théoriques et politiques et les risques de l’allocation universelle », colloque « Économie plurielle, économie solidaire: l’emploi en question », Université de Perpignon, octobre 1999.
– Mona Chollet, « Imaginer un revenu garanti pour tous », Le Monde diplomatique, mai 2013 (http://www.monde-diplomatique.fr/2013/05/CHOLLET/49054)
– Baptiste Mylondo, « Financer l’allocation universelle », Le Monde diplomatique, mai 2013 (http://www.monde-diplomatique.fr/2013/05/MYLONDO/49066)
– Jean Batou, « Revenu minimum inconditionnel: le débat est lancé », SolidaritéS, 10 octobre 2013.
– Julien Cart, « Pour le revenu minimum inconditionnel », SolidaritéS, 23 octobre 2013.
– Mateo Alaluf, « L’allocation universelle contre la protection sociale », SolidaritéS, 7 novembre 2013.
– Philippe Van Parijs, « Pour la mise en place d’un revenu universel », Le Monde, 13 décembre 2013.
– Annie Lowrey, « Switzerland’s Proposal to Pay People for Being Alive« , New York Times, 12 novembre 2013
– Paul Sautebin, « Revenu de base inconditionnel et dignité », Le Courrier, 28 janvier 2014 (http://www.lecourrier.ch/118076/revenu_de_base_inconditionnel_et_dignite)
– Anne-Catherine Menétrey-Savary, « Le revenu de base inconditionnel à l’assaut de la religion du travail », Le Courrier, 9 octobre 2015 (http://www.lecourrier.ch/133312/le_revenu_de_base_inconditionnel_a_l_assaut_de_la_religion_du_travail).

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